Với khả năng kết nối toàn cầu, vượt không gian, Internet đã trở thành mạng liên kết lớn nhất thế giới, lan tỏa rộng lớn, len lỏi vào mọi lĩnh vực từ chính trị, quân sự, kinh tế… đến những vấn đề của cuộc sống thường ngày. Song hành cùng những lợi ích to lớn đó, một loạt những vấn đề ngày càng nhức nhối trong đời sống trực tuyến như tin sai lệch, giả mạo hay thiếu các công cụ bảo vệ dữ liệu người dùng… từ lâu đã gây nhiều lo ngại. Kiểm soát an toàn an ninh mạng không chỉ là vấn đề nội tại của mỗi quốc gia mà đã trở thành vấn đề toàn cầu, có tính chất xuyên biên giới. Tại Việt Nam, nguyên nhân vấn đề vi phạm trong cung cấp thông tin trên mạng chủ yếu xuất phát từ sử dụng tên miền quốc tế (TMQT), đặc biệt là nhóm đối tượng cố tình đăng ký sử dụng tên miền quốc tế với các doanh nghiệp nước ngoài đang cung cấp dịch vụ xuyên biên giới tại Việt Nam để chủ đích thực hiện các hành vi vi phạm.